Бернхард Кастер, член правления, Германо-Российский Форум, мэр в отставке, депутат Бундестага в отставке, о рабочей группе 3 «Формирование стратегий для устойчивого развития муниципалитетов и регионов», Координатор: Германо-Российский Форум
«Обмен опытом в обоих направлениях – вот наша цель!»
Вы давно работаете в сфере муниципального сотрудничества, что изменилось за эти годы, какие темы поднимаются сегодня?
Городские партнерства в 1990-х годах характеризовались, в частности, взаимными культурными и молодежными обменами и зачастую специальной помощью, будь то в социальной или технической области. Положительным развитием для обеих сторон за последние два десятилетия стало то, что теперь партнеры встречаются на равноправной основе, с точки зрения вопросов и проблем. Мы занимаемся интенсивным обменом информацией по муниципальным вопросам, обсуждаем вопросы жизненного обеспечения, утилизации отходов, устойчивого городского развития, оцифровки или форматов современного участия граждан. Несмотря на различные структуры, мы можем многому научиться друг у друга; обмен опытом в обоих направлениях – вот наша цель.
Конференция проводится раз в два года, что происходит после нее и в промежутках между?
По сути, это всегда зависит от приверженности и развития контактов со стороны местных субъектов. Конференция является важным источником вдохновения. Новым успешным примером является сотрудничество Института муниципального развития Красноярска и Коммунальной академии земли Рейнланд-Пфальц при поддержке Германо-Российского Форума и Фонда им. Конрада Аденауэра. Уже в июле в Рейнланд-Пфальц на 5 дней приезжают 18 молодых политиков из Красноярска. Основное внимание уделяется гражданскому участию.
Должны ли немецкие и российские политики более активно участвовать в муниципальном сотрудничестве?
Дружбу, как и городские партнерства, невозможно предписать сверху. Это должно исходить от самих партнеров и быть востребованным в качестве осознанного компонента местного самоуправления и гражданского общества. Но по двум важным вопросам требуется участие правительств и парламентов обеих стран. Это визовая проблематика и финансовой помощь для покрытия более высоких путевых расходов. Идея договориться о безвизовом режиме, по крайней мере для молодых людей в возрасте до 25 лет, является очень хорошим предложением. Недопустимо, что, учитывая большие расстояния в России, молодежные обмены уже сопряжены с большими затратами на дорогостоящее оформление виз.
Какое значение муниципальное сотрудничество имеет для будущего?
Успешный Российско-Германский тематический Год регионально-муниципальных партнерств 2017/18 с незабываемым заключительным мероприятием в конференц-зале Федерального министерства иностранных дел с участием 1000 человек показал, насколько велика потребность людей в развитии немецко-российской дружбы и ее устойчивом укреплении посредством конкретного сотрудничества и инициатив. Визит обоих министров иностранных дел Сергея Лаврова и Хайко Мааса на это мероприятие стал для всех его участников символом высокой признательности и мотивации на будущее. И наоборот, преданные своему делу граждане дали сигнал, так сказать «снизу вверх», сделать все, чтобы соответствовать стремлению людей к мирным и дружественным германо-российским отношениям.